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año:2012
 
institución:INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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R- DCA-658-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del doce de diciembre del dos mil doce.------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Mexichem Costa Rica S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012 LN-0000012-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para la compra de tubería y accesorios en HD y PVC para el “Proyecto Abastecimiento Ario Mal País”en las líneas 8, 11, 14 y 15.---------------------------- RESULTANDO I. La empresa Mexichem Costa Rica S.A, presentó por medio de fax recurso de apelación ante este órgano contralor el veintiocho de noviembre de dos mil doce a las quince horas con cincuenta y nueve minutos.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que por auto de las nueve horas del treinta de noviembre de dos mil doce se solicitó el expediente a la Administración, el cual fue presentado mediante oficio GG-DP-2012-4412 del 03 de diciembre de este año.------------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y,--------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados promovió la Licitación Pública 2012 LN-0000012-PRI para la compra de tubería y accesorios en HD y PVC para el “Proyecto Abastecimiento Ario Mal País” (ver folio 9 del expediente de la apelación). 2) Que la empresa Durman Esquivel S. A. resultó adjudicataria de la línea 8 y en las líneas 11,14 y 15 resultó adjudicataria Asahi S.A (folio 9 del expediente administrativo). 3) ...
Fecha publicación: 17/12/2012
Fecha emisión: 12/12/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-659-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del doce de diciembre de dos mil doce.------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por la empresa Transportes Manuel Araya S. A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 1 a la 13, y por la empresa Transportes Orosi Siglo XXI S. A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 3 a la 12, de la Licitación Pública No. 2012LN-000006-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la “Contratación de alquiler de horas de retro excavadores, vagonetas y draga (modalidad de entrega según demanda)”, recaído en las líneas recurridas en favor de la empresa Inversiones Rodatec S. A.----------------------------- RESULTANDO I.- Las empresas Transportes Manuel Araya S. A. y Transportes Orosi Siglo XXI S. A., presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de las líneas en mención de la Licitación Pública No. 2012LN-000006-PRI. La primera de ellas por cuanto considera que su oferta fue excluida incorrectamente por la Administración y que la firma adjudicataria presenta incumplimientos. Por su parte, la empresa Transportes Orosi Siglo XXI, señala que Inversiones Rodatec S. A., cuenta con incumplimientos que no le permiten alzarse con la adjudicación del concurso.----------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas del diecinueve de octubre del dos mil doce, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que se refiriera a los argumentos expuestos por las recurrentes.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Mediante auto de las once horas del ocho de noviembre del dos mil doce, se confirió audiencia especial a las empresas apelantes para que se refiriera a los argumentos expuestos ...
Fecha publicación: 17/12/2012
Fecha emisión: 12/12/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-582-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del doce de noviembre de dos mil doce ----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Transportes Orosí Siglo XXI S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 3, 4, 5, 8 y 9 de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000041- PRI promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la contratación de “Servicio de Alquiler de horas de retroexcavadora en la Región Pacífico Central”; recaídas en favor de Inversiones Rodatec S.A.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Transportes Orosi Siglo XXI S.A. mediante escrito presentado ante este Despacho al ser las 13:50 horas del 30 de octubre de 2012 interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de las líneas o posiciones 3,4,5, 8 y 9 dentro de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000041-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para contratar servicios de alquiler de horas de retroexcavadora en la Región Pacífico Central, argumentando, entre otros aspectos, que la oferta de la adjudicataria para dichas líneas o posiciones presenta vicios tales que, a su criterio, la tornan inelegible. ------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las doce horas del primero de noviembre de dos mil doce, se requirió por parte de este Despacho a la Administración licitante la presentación del expediente administrativo, requerimiento que fue atendido oportunamente mediante oficio No. GG-DP-2012-3965 de fecha 2 de noviembre de 2012. -------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ------------- ...
Fecha publicación: 15/11/2012
Fecha emisión: 12/11/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-558-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del treinta de octubre del dos mil doce. ---------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Servicios de Consultoría de Occidente, S.A., contra el cartel de la Licitación Pública No. 2012LN-000009-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para la “Contratación de Servicios de Limpieza para diferentes Edificios y Locales del Área Metropolitana”.-------------------------------------------------------------------- -I.-POR CUANTO: Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente, S.A., interpuso recurso de objeción en contra del cartel de referencia.------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las catorce horas del diecisiete de octubre del dos mil doce, se confirió audiencia especial a la Administración con respecto al recurso interpuesto, solicitándole además la remisión del respectivo cartel de la contratación.----------------------------------- III.-POR CUANTO: Que la Administración atendió la audiencia conferida mediante oficio No. DP- 2012-3754, de fecha del 22 de octubre del año en curso, remitiendo igualmente copia del cartel de la licitación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: Plazo de interposición y legitimación para impugnar: De conformidad con el artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, se indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. En este sentido tenemos, que la invitación al concurso fue publicada en el diario oficial La Gaceta N°191 del 3 de octubre del 20 ...
Fecha publicación: 02/11/2012
Fecha emisión: 30/10/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-555-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintinueve de octubre del dos mil doce. ------- Recurso de apelación interpuesto por Seguridad Camarias S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2012LA-000017-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la contratación de servicios de vigilancia en la región central, recaído a favor de Consorcio Servicios Múltiples Bena S. A., Consorcio de Seguridad Alfa S. A., Seguridad Alfa S. A., por un monto de ¢233.828.383,20.--------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa apelante señala que su oferta reúne las características técnicas para ser considerada adjudicada ya que cuentan con frecuencias de comunicación radial propias y otras alquiladas. Además agrega que respecto a otros aspectos señalados por la Administración en relación con su oferta, no es necesario oponerse, por cuanto se trata de aspectos subsanables. ---- II- Que mediante auto de las ocho horas y treinta minutos del diecinueve de octubre de dos mil doce, se solicitó el expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido según consta en oficio No. DP-2012-3756 del veintidós de octubre del presente año. ---------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución del presente recurso, este Despacho tiene por demostrados los siguientes hechos: 1)-Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados promovió el procedimiento Licitación Abreviada 2012LA-000017-PRI, para la contratación de servicios de vigilancia en la Región Central. (ver publicación de invitación al concurso en La Gaceta 116 del 15 de junio del 2012, folio 33 del apartado ...
Fecha publicación: 01/11/2012
Fecha emisión: 29/10/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación, Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación


R-DCA-448-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintinueve de agosto de dos mil doce.---------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por FCC Construcción S. A., en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública Internacional 2008LI-000002-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para los diseños finales, construcción, equipamiento, pruebas, puesta en servicio y transferencia tecnológica de la planta de tratamiento de aguas residuales Los Tajos, acto recaído a favor de Acciona Agua SAU.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La firma FCC Construcción S. A. (en adelante FCC) presentó recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la licitación referida, toda vez que estima erróneas las razones por las cuales la Administración la descalificó. Manifiesta, que su oferta cumple con los requerimientos cartelarios y por el contrario le achaca incumplimientos a la readjudicataria. Agrega, que de no haberse descalificado, su oferta hubiera sido la ganadora, según el sistema de evaluación.-------------------------- II.- Mediante auto de las nueve horas del veintinueve de junio de dos mil doce, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y empresa readjudicataria, las cuales fueron contestadas en tiempo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Mediante auto de las trece horas treinta minutos del veinte de julio de dos mil doce, se confirió audiencia especial a la apelante, para que se refiriera a las manifestaciones alegadas en su contra por la readjudicataria y la Administración.---------------------------------------------------------------------------- IV. Mediante auto de las trece horas del diecisiete de agosto de dos mil doce, se confirió ...
Fecha publicación: 03/09/2012
Fecha emisión: 29/08/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-375-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del diecisiete de julio de dos mil doce. --------------------- Recursos de revocatoria, adición y aclaración interpuestos por Constructora C&L Hermanos S.A., a la resolución R-DCA-351-2012 de las 9 horas del 10 de julio de 2012, dictada por esta División con motivo del recurso de apelación interpuesto por Constructora C&L Hermanos S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000001-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), instalación de 6.000 nuevos servicios de agua potable en el Gran Área Metropolitana. --------------------------------------------------- RESULTANDO I. El recurso de revocatoria, aclaración y adición en contra de la R-DCA-351-2012, interpuesto por Constructora C&L Hermanos S.A., fue presentado ante esta Contraloría General el día 13 de julio del presente año. --------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Mediante R-DCA-330-2012 de las 10 horas del 2 de julio de 2012, esta División rechazó de plano por improcedencia manifiesta por falta de fundamentación el recurso de apelación interpuesto por Constructora C&L Hermanos S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000001-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), instalación de 6.000 nuevos servicios de agua potable en el Gran Área Metropolitana, acto recaído a favor de Proyectos Turbina S.A. --------------------------------------------------------------------- III. Mediante R-DCA-351-2012 de las 9 horas del 10 de julio de 2012, esta División rechazó de plano por extemporáneas, las diligencias de aclaración y/o adición interpuestas por Constructora C&L Hermanos S.A., en contra de la R-DCA-330-2012. --------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 20/07/2012
Fecha emisión: 17/07/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


R-DCA-330-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dos de julio de dos mil doce.----------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora C&L Hermanos S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000001-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), instalación de 6.000 nuevos servicios de agua potable en el Gran Área Metropolitana, acto recaído a favor de Proyectos Turbina S.A. ------- RESULTANDO I. Constructora C&L Hermanos S.A., presentó su recurso de apelación el 19 de junio de 2012. ------ II. Esta División a las 10 horas del 21 de junio de 2012, solicitó el respectivo expediente administrativo al ICAA. ------------------------------------------------------------------------------------------ III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.----------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el ICAA promovió la Licitación Pública 2012LN-000001-PRI, instalación de 6.000 nuevos servicios de agua en el Gran Área Metropolitana, acto recaído a favor de Proyectos Turbina S.A., por un monto de ¢4.740.029.26, sumatoria de los costos unitarios cotizados en 46 posiciones (ver La Gaceta 108 del 5 de junio de 2012). 2) Que el cartel señala que el oferente deberá cotizar el precio unitario de cada servicio (46 posiciones) según el tipo de instalación a ejecutar. Se adjudicará la oferta que cumpla con los términos de referencia, especificaciones técnicas, requerimientos legales y valoración de experiencia, y resulte ser la de menor precio global, esto producto de la sumatoria de todos los precios unitarios cotizados. En los términos de referencia y especificaciones técnicas (artículo 19), se ofrece un detalle de las cantidade ...
Fecha publicación: 02/07/2012
Fecha emisión: 29/06/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-308-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veinte de junio del dos mil doce. ---------------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma Ecociviles Ingeniería S.A. en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2012CDP-00014PRP promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (Proveeduría Regional Pacífico Central) para el “Mantenimiento de zonas verdes en la Cantonal de Puntarenas” acto de adjudicación recaído en Félix Antonio Lob Carvajal por un monto de ¢46.473.216.------------------------------------------------ RESULTANDO. I. Que la firma Ecociviles Ingeniería S.A, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2012CDP-00014PRP.--------------------------------------------- II. Que mediante auto de catorce horas con diez minutos del catorce de junio del dos mil doce , esta División solicitó el expediente administrativo al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados ( Proveeduría Regional Pacífico Central).--------------------------------------------------- III.- Que mediante oficio Nº PROVEX-RPC-2012-0008, y recibido el 15 de junio en este Despacho, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. ---------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: 1) Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (Proveeduría Regional Pacífico Central) promovió la Contratación Directa 2012CDP-00014PRP para el mantenimiento de zonas verdes en la Cantonal de Puntarenas (Ver invitaciones en folios 043 y siguientes ...
Fecha publicación: 22/06/2012
Fecha emisión: 20/06/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-206-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del treinta de abril del dos mil doce. --------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa Fernández Vaglio Constructora S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No.2012LI-000001-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA en adelante) para el “Abastecimiento de agua potable zona oeste de San José-tanques de almacenamiento de Cerro Minas y Pozos de Santa Ana”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Que por medio del escrito presentado el 16 de abril, la empresa Fernández Vaglio Constructora S.A. interpuso un recurso de objeción en contra de la enmienda al cartel de la Licitación Pública Internacional No.2011LI-000001-PRI, promovida por el ICAA (ver folios que van del 01 al 24 del expediente de objeción). -------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que por medio del auto de las trece horas con treinta minutos del dieciocho de abril de dos mil doce este Despacho procedió a conceder audiencia especial al ICAA con respecto al recurso de objeción antes mencionado (ver folio 25 del expediente de objeción). -------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Que el ICAA respondió la audiencia especial conferida con respecto al recurso mencionado anteriormente, a través del oficio DP-2012-1265 del 23 de abril del presente año, y adjuntó copia del cartel de la Licitación Pública Internacional No.2012LI-000001-PRI (ver folios que van del 29 al 38 en el expediente de objeción). --------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la legitimación de la empresa r ...
Fecha publicación: 30/04/2012
Fecha emisión: 27/04/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL